Leitfaden für Kommunalverantwortliche zur Verbesserung der Datenerfassung im aktiven Verkehr

Ihre Kommune hat eine Strategie für aktiven Verkehr. Vielleicht haben Sie sogar Fördermittel erhalten — aus dem 100 Millionen Dollar schweren National Active Transport Fund oder aus dem 60 Millionen Dollar umfassenden Get NSW Active-Programm der Regierung von New South Wales. Sie wissen, dass Radinfrastruktur wichtig ist für Lebensqualität, Gesundheit und Klimaziele.

Aber verfügen Sie über die Daten, um die richtigen Entscheidungen darüber zu treffen, wo gebaut, was gebaut und wie der Erfolg nachgewiesen werden soll?

Falls nicht, stehen Sie damit nicht allein. Die meisten australischen Kommunen stehen vor der gleichen Herausforderung: ambitionierte Ziele für aktiven Verkehr, wachsende Fördertöpfe und eine anhaltende Lücke bei den Daten, die nötig sind, um Strategie in wirksame Infrastruktur umzusetzen.

Dieser Leitfaden führt durch fünf praktische Schritte, um diese Lücke zu schließen.

Schritt 1: Bestandsaufnahme Ihrer aktuellen Datenquellen

Bevor Sie in neue Datenerfassung investieren, machen Sie eine Bestandsaufnahme dessen, was Sie bereits haben — und wo die Lücken liegen.

Zu stellende Fragen

• Feste Zählstellen: Wo befinden sie sich? Wie viele haben Sie? Wann wurden sie zuletzt kalibriert? Decken sie Ihr gesamtes Radverkehrsnetz ab oder nur einige stark frequentierte Punkte?
• Manuelle Erhebungen: Wann fand Ihre letzte manuelle Zählung statt? Wie häufig führen Sie diese durch? Erfassen sie Wochentags- und Wochenendmuster? Spitzen- und Nebenzeiten?
• Demografische Daten: Wissen Sie, wer in Ihrer Kommune radelt — nicht nur wie viele? Können Sie die Nutzung nach Alter, Geschlecht oder Fahrtzweck aufschlüsseln?
• Routendaten: Können Sie die Routennutzung durchgängig messen oder nur an den spezifischen Punkten, an denen Zählstellen installiert sind?
• Infrastrukturzustand: Haben Sie ein systematisches Verfahren zur Identifizierung und Priorisierung von Infrastrukturmängeln, Oberflächenproblemen oder gefährlichen Kreuzungen?

Das typische Ergebnis

Die meisten Kommunen stellen fest, dass ihre Daten punktbezogen (Zählung an bestimmten Standorten), periodisch (Momentaufnahmen statt kontinuierlicher Erfassung) und demografisch blind (reine Zahlen ohne Verständnis dafür, wer radelt) sind.

Das bedeutet, dass Infrastrukturentscheidungen auf unvollständigen Informationen basieren — und die resultierenden Projekte anfällig für politische Anfechtungen sind, weil es keine umfassende Evidenzbasis gibt, um sie zu verteidigen.

Schritt 2: Identifizieren, was Sie wirklich wissen müssen

Unterschiedliche Daten dienen unterschiedlichen Planungsbedürfnissen. Seien Sie konkret bei den Fragen, die Sie beantworten möchten.

Wo fahren die Menschen?

Routendaten — vollständige Fahrten von Quelle zu Ziel — offenbaren die Wunschlinien, die Ihre Infrastrukturprioritäten bestimmen sollten. Sie zeigen, wo Radfahrer auf Straßen ohne Radinfrastruktur gezwungen werden, wo Netzlücken Umwege erzwingen und wo neue Verbindungen die größte Wirkung hätten.

Das unterscheidet sich grundlegend von Punktdaten. Eine Zählstelle sagt Ihnen, dass 500 Radfahrer pro Tag einen Standort passieren. Routendaten sagen Ihnen, woher diese 500 Radfahrer kommen, wohin sie fahren und welche 200 von ihnen einen neuen Weg nutzen würden, wenn Sie einen in der Parallelstraße bauten.

Wer fährt Rad?

Demografische Daten verändern die Diskussion über Radinfrastruktur. Eine Studie der City of Sydney ergab, dass Sicherheit das größte Hindernis für Radfahrerinnen ist — wobei 64 % angaben, dass getrennte Radwege der wichtigste Faktor bei ihrer Routenwahl waren, und 62 % Radfahrstreifen priorisierten.

Dieselbe Studie offenbarte eine auffallende Wahrnehmungslücke: Nur 21 % der Frauen bezeichneten sich als Radfahrerinnen, obwohl sie regelmäßig fahren. Und 56 % sagten, das typische Bild eines Radfahrers sei „nicht ich".

Wenn Sie nicht wissen, wer in Ihrem Gebiet radelt — und wer nicht radelt, es aber täte, wenn sich die Bedingungen verbesserten — planen Sie für die Radfahrer, die Sie sehen können, nicht für das Radverkehrspotenzial, das Sie erschließen könnten.

Wann fahren sie?

Zeitliche Muster informieren alles von Beleuchtungsprioritäten über Ampelschaltungen bis hin zu Wartungsplänen. Pendelspitzen, Schulwegmuster, Freizeitnutzung am Wochenende und saisonale Trends erzählen jeweils unterschiedliche Geschichten darüber, wie Ihre Infrastruktur genutzt wird.

Wo möchten sie fahren, können aber nicht?

Die Lückenanalyse ist der Bereich, in dem Daten für die Planung am wirkungsvollsten werden. Durch die Kombination von Routendaten mit Netzkarten können Sie die fehlenden Verbindungen identifizieren — die 200-Meter-Lücken, die unsicheren Kreuzungen, die Abschnitte, in denen Radfahrer absteigen oder sich den Raum mit dichtem Verkehr teilen müssen — die Ihr Radverkehrsnetz daran hindern, als zusammenhängendes Ganzes zu funktionieren.

Was sind die Probleme?

Infrastrukturqualitätsdaten von den Radfahrern selbst — Oberflächenmängel, Entwässerungsprobleme, Bewuchsübergriffe, verblasste Markierungen, gefährliche Kreuzungen — liefern eine Echtzeit-Rückkopplungsschleife, die Ihre planmäßigen Wartungsinspektionen ergänzt.

Schritt 3: Feste Infrastruktur durch Crowdsourcing-Daten ergänzen

Der effektivste Ansatz besteht nicht darin, zwischen traditionellen Methoden und neuer Technologie zu wählen — sondern sie zu kombinieren.

Was feste Zählstellen gut können

Feste Zählstellen liefern zuverlässige Basismessungen an Schlüsselstandorten. Sie sind immer aktiv, hängen nicht von der Nutzerpartizipation ab und erzeugen konsistente Langzeitdaten. Behalten Sie Ihre Zählstellen — sie sind wertvoll.

Was Crowdsourcing-Plattformen hinzufügen

Smartphone-basierte Crowdsourcing-Plattformen füllen die Lücken, die feste Infrastruktur nicht abdecken kann:

• Netzweite Routenabdeckung — Daten von jeder Straße, die Radfahrer nutzen, nicht nur dort, wo Zählstellen installiert sind
• Demografische Einblicke — Alter, Geschlecht und Erfahrungsniveau der Radfahrer
• Echtzeit-Infrastruktur-Feedback — von Radfahrern gemeldete Oberflächenprobleme, Gefahren und Sicherheitsbedenken
• Vorher/Nachher-Messung — Verfolgung der Veränderung von Radverkehrsmustern bei Bau neuer Infrastruktur
• KI-gestützte Erkennung — Identifizierung von Straßenoberflächenproblemen, Hindernissen und problematischen Kreuzungen aus Fahrtdaten

Die Kombination

Gemeinsam genutzt erzeugen feste Zählstellen und Crowdsourcing-Daten ein umfassendes Bild:

Schritt 4: Daten in Ihren Entscheidungsprozess einbinden

Daten sind nur dann wertvoll, wenn sie Entscheidungen informieren. Das bedeutet, sie in Ihre bestehenden Planungs- und Berichtsprozesse einzubetten.

Infrastrukturplanungssitzungen

Bringen Sie Radverkehrsdaten-Dashboards an den Tisch. Wenn ein neuer Weg oder Radweg diskutiert wird, zeigen Sie die vorhandenen Routendaten für diesen Korridor: wie viele Menschen dort bereits fahren, welche Routen sie nehmen und welche prognostizierte Wirkung die neue Infrastruktur auf Basis der Nachfragemuster hätte.

Vorher/Nachher-Kennzahlen

Für jede neue Radverkehrsinfrastruktur legen Sie Basismessungen vor Baubeginn fest und verfolgen die Veränderungen nach Fertigstellung. Wichtige Kennzahlen:

• Nutzungsvolumen — Gesamtfahrten auf der neuen Infrastruktur und im umgebenden Netz
• Demografischer Wandel — treten neue Nutzergruppen auf (mehr Frauen, Familien, ältere Radfahrer)?
• Routenänderungen — wechseln Radfahrer von weniger sicheren Parallelrouten zur neuen Infrastruktur?
• Sicherheitsindikatoren — Rückgang der von Radfahrern gemeldeten Vorfälle oder Beinahe-Unfälle

Diese Daten werden zu Ihrer Evidenzbasis für zukünftige Investitionen. Wenn ein Wegeabschnitt für 200.000 $ die Nutzung um 40 % steigerte und eine messbar vielfältigere Nutzerdemografie anzog, ist das ein überzeugendes Argument für das nächste Projekt.

Politische Widerstandsfähigkeit

Bauen Sie transparente Berichterstattung in Ihre Strategie für aktiven Verkehr ein. Veröffentlichen Sie regelmäßig Nutzungsdaten — nicht nur Jahresberichte, sondern vierteljährliche oder monatliche Updates, die Trends zeigen. Wenn Bürger und gewählte Vertreter sehen können, dass Radinfrastruktur genutzt wird und die Nutzung wächst, ist der politische Rückhalt für weitere Investitionen deutlich schwerer anzugreifen.

Förderanträge

Datengestützte Anträge sind wettbewerbsfähiger. Sowohl der National Active Transport Fund (bis zu 5 Millionen Dollar pro Projekt) als auch das Get NSW Active-Programm (bis zu 5 Millionen Dollar pro Projekt) verlangen von Kommunen den Nachweis von Bedarf und erwarteten Ergebnissen. Umfassende Radverkehrsdaten stärken jeden Abschnitt eines Förderantrags — von der Problemidentifikation bis zur prognostizierten Wirkung.

Schritt 5: Ihre Gemeinschaft als Datenpartner einbinden

Der nachhaltigste Ansatz zur Radverkehrsdatenerfassung ist nicht top-down — er ist kollaborativ. Radfahrer, die Daten beitragen, engagieren sich für die Ergebnisse, und die Daten, die sie erzeugen, sind reichhaltiger als alles, was eine Kommune allein erheben könnte.

Gruppenfahrten fördern

Gruppenfahrten steigern gleichzeitig die Radnutzung und generieren Daten. Wenn eine Radfahrgruppe eine Strecke gemeinsam fährt, erfasst die Plattform mehrere Datenpunkte für dieselbe Fahrt — bestätigt Routenpräferenzen, offenbart gemeinsame Sicherheitsbedenken und demonstriert den Bedarf der Gemeinschaft.

Der „On the Go"-Bericht der City of Sydney empfahl ausdrücklich „Begleitprogramme wie Geh- oder Radmentoren und Frauen-Walking-Busse, um Vertrauen, Sicherheitsgefühl und Verbindungen aufzubauen." Gruppenfahrtprogramme liefern genau das — und die Daten, die damit einhergehen.

Partnerschaften mit lokalen Radfahrgruppen

Bicycle User Groups (BUGs), Radverkehrsverbände und Sportvereine sind natürliche Datenpartner. Sie verfügen über etablierte Radfahrer-Communities, kennen die lokalen Radverkehrsbedingungen und sind motiviert, zu besseren Infrastrukturergebnissen beizutragen.

Pilotprogramme mit messbaren Ergebnissen durchführen

Ein 6-monatiges Pilotprogramm mit einer Crowdsourcing-Datenplattform kann mehr verwertbare Radverkehrsdaten liefern als Jahre manueller Erhebungen. Definieren Sie klare Ziele vorab:

• Radverkehrsrouten in der gesamten Kommune kartieren
• Die 10 wichtigsten Netzlücken auf Basis der Wunschlinien der Radfahrer identifizieren
• Demografische Zusammensetzung der Radfahrer messen
• Feedback zur Infrastrukturqualität sammeln
• Basismessungen für geplante Infrastrukturprojekte festlegen

Pop-up-Infrastrukturtests

Nutzen Sie Daten zur Identifizierung von Standorten für temporäre oder Pop-up-Radinfrastruktur — und messen Sie dann die Reaktion. Wenn ein temporärer getrennter Radweg an einer viel befahrenen Straße in drei Monaten einen 50%igen Nutzungsanstieg zeigt, ist das ein Beleg für eine dauerhafte Investition. Falls nicht, haben Sie zu einem Bruchteil der Kosten etwas Wertvolles gelernt.

Aktuell verfügbare Fördermittel

Die Förderumgebung für aktiven Verkehr in Australien war noch nie so günstig. Über Bundes- und Landesprogramme hinweg stehen Hunderte Millionen Dollar für Rad- und Fußgängerinfrastruktur bereit. Aber datengestützte Anträge sind wettbewerbsfähiger — und evidenzbasierte Projekte haben eine größere Chance, den gesamten Förder- und Umsetzungszyklus zu überstehen.

Bundesprogramme

National Active Transport Fund

• 100 Millionen Dollar über vier Jahre (2024-25 bis 2028-29)
• Bis zu 5 Millionen Dollar pro Projekt
• Bau neuer oder Modernisierung bestehender Rad- und Fußwege
• Über 96 Millionen Dollar bereits an alle Bundesstaaten und Territorien vergeben

Road Safety Program (oft für aktiven Verkehr übersehen)

• 968 Millionen Dollar über drei Jahre (2023-24 bis 2025-26), 50:50 Bund-Land kofinanziert
• Umfasst ausdrücklich Fußgänger- und Radwegverbesserungen als förderfähige Maßnahmen
• Jeder Bundesstaat erhält eine erhebliche Zuteilung (z. B. NSW erhielt 518 Millionen Dollar über drei Jahre)

Black Spot Program

• Schrittweise Steigerung auf 150 Millionen Dollar pro Jahr landesweit
• Finanziert Kreuzungsumbauten, Fußgängerüberwege und Radwegverbesserungen an unfallträchtigen Stellen
• Kommunen melden Standorte über ihre Landesstraßenbehörde

Programme der Bundesstaaten und Territorien

Ihre Bewerbung hervorheben

Fördergeber erhalten weit mehr Anträge, als sie finanzieren können. In der Get NSW Active-Runde 2024-25 beantragten 345 Bewerbungen 287,6 Millionen Dollar — für einen Pool von 60 Millionen Dollar. Die Projekte, die gefördert werden, sind diejenigen, die Bedarf, Machbarkeit und prognostizierte Wirkung am besten nachweisen.

Umfassende Radverkehrsdaten geben Ihnen in jeder Phase einen Vorteil: Identifizierung des richtigen Projekts, Quantifizierung des Bedarfs, Prognose der Ergebnisse und Nachweis, dass Sie über die Systeme verfügen, um den Erfolg zu messen.

Erste Schritte

Sie müssen nicht Ihren gesamten Datenerfassungsansatz über Nacht umkrempeln. Beginnen Sie mit diesen praktischen Schritten:

1. Prüfen Sie Ihre bestehenden Datenquellen und identifizieren Sie die größten Lücken
2. Definieren Sie die spezifischen Fragen, die Daten für Ihr nächstes Infrastrukturprojekt beantworten müssen
3. Testen Sie eine Crowdsourcing-Datenplattform parallel zu Ihren bestehenden Werkzeugen für 6 Monate
4. Integrieren Sie die Daten in Ihre Planungssitzungen, Förderanträge und öffentliche Berichterstattung
5. Binden Sie Ihre Gemeinschaft als aktive Datenpartner durch Gruppenfahrten und lokale Radfahrorganisationen ein

Die Städte, die heute in bessere Radverkehrsdaten investieren, werden morgen bessere Infrastruktur bauen — und sie werden die Evidenz haben, um es zu beweisen.

Quellen:

• National Active Transport Fund — Minister for Infrastructure, Transport, Regional Development and Local Government
• Active Transport Fund Resources — Department of Infrastructure
• Road Safety Program — National Road Safety Strategy
• Black Spots Program — Infrastructure Investment Program
• Get NSW Active — Transport for NSW
• Get NSW Active 2024-25 — NSW Government
• Active Transport Local Government Grants — Queensland TMR
• WA Bicycle Network Grants Program — Transport WA
• TAC Local Government Grant Program — Victoria
• Cycling Grants — SA.GOV.AU
• Active Transport Programs — Transport Tasmania
• Active Travel Plan — ACT Government
• On the Go: How women travel around our city — City of Sydney / C40 Cities
• Federal active transport funds start to flow — Bicycle Network
• Party Onbici: Cycling Social, Safer, Smarter — Smart Cities Council