Guide à l'intention des responsables municipaux pour améliorer la collecte de données sur les transports actifs

Votre collectivité a une stratégie de transports actifs. Vous avez peut-être même obtenu des financements — du National Active Transport Fund de 100 millions de dollars, ou du programme Get NSW Active du gouvernement de Nouvelle-Galles du Sud doté de 60 millions de dollars. Vous savez que les infrastructures cyclables sont essentielles pour la qualité de vie, la santé publique et les objectifs climatiques.

Mais disposez-vous des données nécessaires pour prendre les bonnes décisions sur où construire, quoi construire et comment prouver que ça fonctionne ?

Si ce n’est pas le cas, vous n’êtes pas seul. La plupart des collectivités australiennes font face au même défi : des objectifs ambitieux en matière de transports actifs, des enveloppes de financement croissantes, et un déficit persistant de données pour transformer la stratégie en infrastructures efficaces.

Ce guide présente cinq étapes pratiques pour combler ce déficit.

Étape 1 : Auditer vos sources de données actuelles

Avant d’investir dans de nouvelles collectes de données, faites le bilan de ce que vous avez déjà — et identifiez les lacunes.

Questions à se poser

• Compteurs fixes : Où sont-ils situés ? Combien en avez-vous ? Quand ont-ils été calibrés pour la dernière fois ? Couvrent-ils l’ensemble de votre réseau cyclable, ou seulement quelques points à fort trafic ?
• Enquêtes manuelles : Quand a eu lieu votre dernier comptage manuel ? À quelle fréquence les réalisez-vous ? Capturent-ils les profils de semaine et de week-end ? Les heures de pointe et les heures creuses ?
• Données démographiques : Savez-vous qui roule dans votre collectivité — et pas seulement combien ? Pouvez-vous ventiler la fréquentation par âge, genre ou motif de déplacement ?
• Données d’itinéraires : Pouvez-vous mesurer l’utilisation des itinéraires de bout en bout, ou seulement aux points spécifiques où les compteurs sont installés ?
• État des infrastructures : Disposez-vous d’un moyen systématique d’identifier et de prioriser les défauts d’infrastructure, les problèmes de surface ou les intersections dangereuses ?

Le constat habituel

La plupart des collectivités découvrent que leurs données sont ponctuelles (comptage à des emplacements précis), périodiques (des instantanés plutôt qu’un suivi continu) et aveugles sur le plan démographique (des chiffres bruts sans compréhension de qui roule).

Cela signifie que les décisions d’infrastructure reposent sur des informations incomplètes — et que les projets qui en résultent sont vulnérables aux contestations politiques car il n’existe pas de base de preuves complète pour les défendre.

Étape 2 : Identifier ce que vous avez réellement besoin de savoir

Différentes données répondent à différents besoins de planification. Soyez précis sur les questions auxquelles vous cherchez à répondre.

Où roulent les gens ?

Les données d’itinéraires — des trajets complets d’origine à destination — révèlent les lignes de désir qui devraient guider vos priorités d’infrastructure. Elles montrent où les cyclistes sont contraints d’emprunter des routes sans infrastructure cyclable, où les ruptures du réseau imposent des détours, et où de nouvelles connexions auraient le plus grand impact.

C’est fondamentalement différent des données ponctuelles. Un compteur vous dit que 500 cyclistes par jour passent à un endroit. Les données d’itinéraires vous disent d’où viennent ces 500 cyclistes, où ils vont, et lesquels parmi eux utiliseraient un nouveau chemin si vous en construisiez un dans la rue parallèle.

Qui roule ?

Les données démographiques transforment la conversation sur les infrastructures cyclables. Une étude de la City of Sydney a révélé que la sécurité est le premier obstacle pour les femmes cyclistes — avec 64 % déclarant que les pistes cyclables séparées étaient le facteur le plus important dans le choix de leur itinéraire, et 62 % privilégiant les bandes cyclables.

La même étude a révélé un écart de perception frappant : seulement 21 % des femmes s’identifiaient comme cyclistes, bien qu’elles roulent régulièrement. Et 56 % ont déclaré que l’image typique du cycliste « ne me correspond pas ».

Si vous ne savez pas qui roule dans votre territoire — et qui ne roule pas mais le ferait si les conditions s’amélioraient — vous planifiez pour les cyclistes que vous pouvez voir, pas pour le potentiel cyclable que vous pourriez libérer.

Quand roulent-ils ?

Les profils temporels éclairent tout, de la priorité d’éclairage au réglage des feux de signalisation, en passant par les calendriers de maintenance. Les pics de trajet domicile-travail, les flux scolaires, l’usage récréatif du week-end et les tendances saisonnières racontent chacun une histoire différente sur l’utilisation de vos infrastructures.

Où veulent-ils rouler mais ne le peuvent pas ?

L’analyse des lacunes est là où les données deviennent les plus puissantes pour la planification. En combinant les données d’itinéraires avec les cartes du réseau, vous pouvez identifier les connexions manquantes — les tronçons de 200 mètres manquants, les intersections dangereuses, les sections où les cyclistes sont contraints de descendre de vélo ou de partager l’espace avec un trafic dense — qui empêchent votre réseau cyclable de fonctionner comme un ensemble cohérent.

Quels sont les problèmes ?

Les données sur la qualité des infrastructures provenant des cyclistes eux-mêmes — défauts de surface, problèmes de drainage, envahissement par la végétation, marquages effacés, intersections dangereuses — fournissent une boucle de retour en temps réel qui complète vos inspections de maintenance programmées.

Étape 3 : Compléter les infrastructures fixes par des données participatives

L’approche la plus efficace ne consiste pas à choisir entre les méthodes traditionnelles et les nouvelles technologies — mais à les combiner.

Ce que les compteurs fixes font bien

Les compteurs fixes fournissent des mesures de référence fiables aux emplacements clés. Ils fonctionnent en permanence, ne dépendent pas de la participation des usagers et produisent des données longitudinales cohérentes. Gardez vos compteurs — ils ont de la valeur.

Ce que les plateformes participatives apportent

Les plateformes participatives basées sur les smartphones comblent les lacunes que les infrastructures fixes ne peuvent couvrir :

• Couverture d’itinéraires à l’échelle du réseau — des données sur chaque rue empruntée par les cyclistes, pas seulement là où les compteurs sont installés
• Éclairages démographiques — âge, genre et niveau d’expérience des cyclistes
• Retour d’information en temps réel sur les infrastructures — problèmes de surface, dangers et préoccupations de sécurité signalés par les cyclistes
• Mesures avant/après — suivi de l’évolution des schémas de fréquentation cyclable lors de la construction de nouvelles infrastructures
• Détection par IA — identification des problèmes de revêtement routier, des obstacles et des intersections problématiques à partir des données de trajet

La combinaison

Utilisés ensemble, les compteurs fixes et les données participatives créent une image complète :

Étape 4 : Intégrer les données dans votre processus décisionnel

Les données n’ont de valeur que si elles éclairent les décisions. Cela signifie les intégrer dans vos processus existants de planification et de reporting.

Réunions de planification des infrastructures

Apportez des tableaux de bord de données cyclables à la table. Lors de la discussion d’un nouveau chemin ou d’une piste cyclable proposée, montrez les données d’itinéraires existantes pour ce corridor : combien de personnes y roulent déjà, quels itinéraires elles empruntent, et quel serait l’impact projeté de la nouvelle infrastructure en fonction des schémas de demande.

Indicateurs avant/après

Pour chaque nouvelle infrastructure cyclable, établissez des mesures de référence avant le début des travaux et suivez les évolutions après l’achèvement. Indicateurs clés :

• Volume de fréquentation — nombre total de trajets sur la nouvelle infrastructure et le réseau environnant
• Évolution démographique — de nouveaux groupes de cyclistes apparaissent-ils (plus de femmes, de familles, de personnes âgées) ?
• Changements d’itinéraires — les cyclistes délaissent-ils des itinéraires parallèles moins sûrs au profit de la nouvelle infrastructure ?
• Indicateurs de sécurité — réduction des incidents ou quasi-accidents signalés par les cyclistes

Ces données deviennent votre base de preuves pour les investissements futurs. Si un tronçon de piste à 200 000 $ a augmenté la fréquentation de 40 % et attiré un profil démographique mesurément plus diversifié, c’est un argument convaincant pour le prochain projet.

Résilience politique

Intégrez un reporting transparent dans votre stratégie de transports actifs. Publiez régulièrement les données d’utilisation — pas seulement des rapports annuels, mais des mises à jour trimestrielles ou mensuelles montrant les tendances. Lorsque les administrés et les élus peuvent constater que les infrastructures cyclables sont utilisées et que leur fréquentation augmente, le plaidoyer politique pour la poursuite des investissements est beaucoup plus difficile à contester.

Demandes de financement

Les propositions fondées sur les données sont plus compétitives. Le National Active Transport Fund (jusqu’à 5 millions de dollars par projet) et le programme Get NSW Active (jusqu’à 5 millions de dollars par projet) exigent tous deux des collectivités qu’elles démontrent les besoins et les résultats attendus. Des données cyclables complètes renforcent chaque section d’une demande de financement — de l’identification du problème à l’impact projeté.

Étape 5 : Mobiliser votre communauté comme partenaire de données

L’approche la plus durable de la collecte de données cyclables n’est pas descendante — elle est collaborative. Les cyclistes qui contribuent des données s’investissent dans les résultats, et les données qu’ils génèrent sont plus riches que tout ce qu’une collectivité pourrait collecter seule.

Encourager les sorties en groupe

Les sorties en groupe développent simultanément la pratique cyclable et génèrent des données. Lorsqu’un groupe cycliste parcourt un itinéraire ensemble, la plateforme capture de multiples points de données pour le même trajet — confirmant les préférences d’itinéraire, révélant les préoccupations de sécurité partagées et démontrant la demande communautaire.

Le rapport « On the Go » de la City of Sydney recommandait spécifiquement des « programmes d’accompagnement, tels que des mentors pour la marche ou le vélo et des bus pédestres féminins pour aider à développer la confiance, le sentiment de sécurité et les liens sociaux. » Les programmes de sorties en groupe répondent exactement à ce besoin — et génèrent les données qui vont avec.

S’associer aux groupes cyclistes locaux

Les Bicycle User Groups (BUGs), les associations de promotion du vélo et les clubs sportifs communautaires sont des partenaires de données naturels. Ils disposent de communautés de cyclistes établies, comprennent les conditions cyclables locales et sont motivés pour contribuer à de meilleurs résultats en matière d’infrastructure.

Lancer des programmes pilotes avec des résultats mesurables

Un programme pilote de 6 mois avec une plateforme de données participatives peut fournir plus de données cyclables exploitables que des années d’enquêtes manuelles. Définissez des objectifs clairs dès le départ :

• Cartographier les itinéraires cyclables à travers la collectivité
• Identifier les 10 principales lacunes du réseau sur la base des lignes de désir des cyclistes
• Mesurer la composition démographique des cyclistes
• Recueillir des retours sur la qualité des infrastructures
• Établir des mesures de référence pour les projets d’infrastructure planifiés

Tests d’infrastructures éphémères

Utilisez les données pour identifier les emplacements d’infrastructures cyclables temporaires ou éphémères — puis mesurez la réponse. Si une piste séparée temporaire sur une route fréquentée montre une augmentation de 50 % de la fréquentation en trois mois, c’est une preuve en faveur d’un investissement permanent. Si ce n’est pas le cas, vous avez appris quelque chose de précieux pour une fraction du coût.

Financements disponibles dès maintenant

L’environnement de financement des transports actifs en Australie n’a jamais été aussi favorable. À travers les programmes fédéraux et étatiques, des centaines de millions de dollars sont disponibles pour les infrastructures cyclables et piétonnes. Mais les propositions fondées sur les données sont plus compétitives — et les projets étayés par des preuves ont plus de chances de survivre à l’intégralité du cycle de financement et de réalisation.

Programmes fédéraux

National Active Transport Fund

• 100 millions de dollars sur quatre ans (2024-25 à 2028-29)
• Jusqu’à 5 millions de dollars par projet
• Construction ou rénovation de pistes cyclables et piétonnes
• Plus de 96 millions de dollars déjà alloués à travers tous les États et territoires

Road Safety Program (souvent négligé pour les transports actifs)

• 968 millions de dollars sur trois ans (2023-24 à 2025-26), cofinancement fédéral-État 50:50
• Inclut explicitement les améliorations piétonnes et cyclables comme traitements éligibles
• Chaque État reçoit une allocation significative (par ex., la NSW a reçu 518 millions de dollars sur trois ans)

Black Spot Program

• Augmentation progressive jusqu’à 150 millions de dollars par an au niveau national
• Finance les améliorations d’intersections, les passages piétons et les aménagements cyclables aux endroits accidentogènes
• Les collectivités proposent des sites via leur agence routière d’État

Programmes des États et territoires

Faire ressortir votre candidature

Les organismes de financement reçoivent bien plus de candidatures qu’ils ne peuvent en financer. Lors du cycle 2024-25 du Get NSW Active, 345 candidatures sollicitaient 287,6 millions de dollars — pour une enveloppe de 60 millions de dollars. Les projets financés sont ceux qui démontrent le mieux les besoins, la faisabilité et l’impact projeté.

Des données cyclables complètes vous donnent un avantage à chaque étape : identification du bon projet, quantification des besoins, projection des résultats, et démonstration que vous disposez des systèmes nécessaires pour mesurer le succès.

Pour commencer

Vous n’avez pas besoin de refondre toute votre approche de collecte de données du jour au lendemain. Commencez par ces étapes pratiques :

1. Auditez vos sources de données existantes et identifiez les lacunes les plus importantes
2. Définissez les questions précises auxquelles vous avez besoin que les données répondent pour votre prochain projet d’infrastructure
3. Pilotez une plateforme de données participatives en parallèle de vos outils existants pendant 6 mois
4. Intégrez les données dans vos réunions de planification, vos demandes de financement et vos rapports publics
5. Mobilisez votre communauté comme partenaire actif de données à travers des sorties en groupe et les associations cyclistes locales

Les villes qui investissent dans de meilleures données cyclables aujourd’hui construiront de meilleures infrastructures demain — et elles auront les preuves pour le démontrer.

Sources :

• National Active Transport Fund — Minister for Infrastructure, Transport, Regional Development and Local Government
• Active Transport Fund Resources — Department of Infrastructure
• Road Safety Program — National Road Safety Strategy
• Black Spots Program — Infrastructure Investment Program
• Get NSW Active — Transport for NSW
• Get NSW Active 2024-25 — NSW Government
• Active Transport Local Government Grants — Queensland TMR
• WA Bicycle Network Grants Program — Transport WA
• TAC Local Government Grant Program — Victoria
• Cycling Grants — SA.GOV.AU
• Active Transport Programs — Transport Tasmania
• Active Travel Plan — ACT Government
• On the Go: How women travel around our city — City of Sydney / C40 Cities
• Federal active transport funds start to flow — Bicycle Network
• Party Onbici: Cycling Social, Safer, Smarter — Smart Cities Council