நகரங்களுக்கு ஏன் சிறந்த சைக்கிளிங் தரவு தேவை

ஆஸ்திரேலிய அரசாங்கங்கள் செயலில் போக்குவரத்தில் முன்னெப்போதும் இல்லாத நிதியை ஊற்றுகின்றன. மத்திய அரசாங்கம் தேசிய செயலில் போக்குவரத்து நிதிக்கு $100 மில்லியன் ஒதுக்கியுள்ளது. $968 மில்லியன் சாலை பாதுகாப்பு திட்டத்தில் சைக்கிளிங் மற்றும் நடைபாதை மேம்பாடுகள் அடங்கும். NSW Get NSW Active மூலம் ஒவ்வொரு சுற்றிலும் $60 மில்லியன் முதலீடு செய்கிறது. குயின்ஸ்லாந்தில் $15 மில்லியன் செயலில் போக்குவரத்து மானியத் திட்டம் உள்ளது. மேற்கு ஆஸ்திரேலியா நடை மற்றும் சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்புக்கு $310 மில்லியன் ஒதுக்கியுள்ளது. ஒவ்வொரு மாநிலமும் பிரதேசமும் நிதி வைத்துள்ளன — நாடு முழுவதும் நகரங்கள் முன்னெப்போதும் இல்லாத வேகத்தில் பைக் லேன்கள், பகிரப்பட்ட பாதைகள் மற்றும் சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பை கட்டி வருகின்றன.

ஆனால் இங்கே அசௌகரியமான கேள்வி: நகரங்களுக்கு உண்மையில் எங்கே கட்ட வேண்டும் என்று தெரியுமா?

பெரும்பாலான உள்ளாட்சி மன்றங்களுக்கு, பதில் இல்லை என்பதுதான். தவறான முடிவின் விளைவுகள் வீணான டாலர்களில் மட்டுமல்ல, அகற்றப்படும் உள்கட்டமைப்பு, ஆவியாகும் அரசியல் மூலதனம், சைக்கிளிங் முதலீட்டில் நம்பிக்கை இழக்கும் சமூகங்களிலும் அளவிடப்படுகின்றன.

அளவீட்டு இடைவெளி

பெரும்பாலான நகரங்கள் சைக்கிளிங் செயல்பாட்டை அளவிட நிலையான எண்ணிகள், கையேடு ஆய்வுகள் மற்றும் தனியுரிம வன்பொருள் ஆகியவற்றின் கலவையை நம்பியுள்ளன. ஒவ்வொன்றுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க வரம்புகள் உள்ளன.

நிலையான எண்ணிகள்

குறிப்பிட்ட இடங்களில் பொருத்தப்பட்ட மின்காந்த வளையங்கள் அல்லது அகச்சிவப்பு உணரிகள் ஒரு புள்ளி வழியாக எத்தனை சைக்கிள் ஓட்டுநர்கள் கடந்து செல்கிறார்கள் என்பதைச் சொல்ல முடியும். ஆனால் அவற்றால் சொல்ல முடியாதவை:

• அந்த சைக்கிள் ஓட்டுநர்கள் எங்கிருந்து வந்தார்கள் அல்லது எங்கே போகிறார்கள்
• அவர்கள் எந்த வழியில் வந்தார்கள்
• அவர்கள் தொழிலாளர்களா, பொழுதுபோக்கு சவாரிகளா அல்லது குடும்பங்களா
• எண்ணிகள் இல்லாத தெருக்களில் சைக்கிளிங் தேவை எப்படி இருக்கிறது

ஒரு பிரபலமான பாலத்தில் உள்ள எண்ணி அந்த பாலம் பிரபலமானது என்று சொல்கிறது. அந்த பாலத்திற்கு செல்லும் தெருக்கள் பாதுகாப்பற்றதாக உணரப்படுவதால் நடக்காத ஆயிரக்கணக்கான சாத்தியமான பயணங்களைப் பற்றி அது எதுவும் சொல்வதில்லை.

கையேடு ஆய்வுகள்

உச்ச நேரங்களில் சந்திப்புகளில் கையால் சைக்கிள் ஓட்டுநர்களை எண்ணுவது இன்னும் பொதுவான நடைமுறையாக உள்ளது. இது உழைப்பு-மிகுந்தது, அரிதானது, ஒரு நொடிப்படம் மட்டுமே வழங்குகிறது. ஒரு ஆய்வு பருவகால வடிவங்கள், வானிலை விளைவுகள் அல்லது உள்கட்டமைப்பு முதலீடு வேலை செய்கிறது என்பதைக் குறிக்கும் படிப்படியான வளர்ச்சியை தவறவிடலாம்.

தனியுரிம வன்பொருள்

சைக்கிளிங் தரவு சேகரிப்புக்காக வடிவமைக்கப்பட்ட GPS சாதனங்கள் சவாரிகள் தனி சாதனத்தை வைத்திருக்கவும் பயன்படுத்தவும் வேண்டும். இது பங்கேற்பை சுய-தேர்வு குழுவுக்கு மட்டுப்படுத்துகிறது, உள்கட்டமைப்பு முதலீடு ஈர்க்க விரும்பும் அன்றாட சவாரிகளை விட ஆர்வலர்கள் பக்கம் சாய்ந்த தரவுத்தொகுப்பை உருவாக்குகிறது.

மோசமான தரவின் விளைவுகள்

நகரங்கள் முழுமையற்ற தரவின் அடிப்படையில் சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பை கட்டும்போது, விளைவுகள் தீங்கு விளைவிக்கும் — குறிப்பிட்ட திட்டத்திற்கு மட்டுமல்ல, சைக்கிளிங் முதலீட்டுக்கான பரந்த வாதத்திற்கும்.

தவறான இடங்களில் கட்டப்பட்ட உள்கட்டமைப்பு

2022-ல், சிட்னியில் Canada Bay கவுன்சில் Five Dock-ன் Heath Street-ல் பிரிக்கப்பட்ட சைக்கிள் பாதையின் ஒரு பகுதியை முடித்தது — இது NSW அரசாங்கத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட $7 மில்லியன் கிழக்கு-மேற்கு பிராந்திய சைக்கிள் பாதையின் ஒரு பகுதி. ஐந்து மாதங்களுக்குள், வாகன ஓட்டுநர்களுக்கு பார்வை தூரம் குறைவதைப் பற்றிய சமூக புகார்களைத் தொடர்ந்து கவுன்சில் அதை அகற்ற வாக்களித்தது.

சைக்கிள் பாதைப் பகுதியின் கட்டுமானச் செலவு $17,000. NSW திட்டமிடல் துறை அகற்றும் செலவுகள் கவுன்சிலின் பொறுப்பில் இருக்கும் என்று தெளிவுபடுத்தியது. Bicycle NSW இந்த முடிவை “அவசர எதிர்வினை” என்றும் “பயங்கரமான முன்மாதிரி” என்றும் அழைத்தது.

உண்மையான செலவு நிதி சார்ந்தது மட்டுமல்ல. கவுன்சிலின் திட்டமிடல் செயல்முறையில், ஒரு கருத்தாக சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பில், நகரங்கள் சான்றுகளின் அடிப்படையில் போக்குவரத்து முடிவுகளை எடுக்கும் திறனில் நம்பிக்கை இழப்பு ஏற்பட்டது.

அரசியல் அழுத்தத்திற்கு பாதிப்பு

பயன்பாடு, வளர்ச்சிப் போக்குகள் மற்றும் சமூக நன்மையை நிரூபிக்கும் உறுதியான தரவு இல்லாமல், சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பு அரசியல் எதிர்ப்புக்கு எளிய இலக்காகிறது. ஆஸ்திரேலியா முழுவதும், கவுன்சில் தேர்தல்களில் வேட்பாளர்கள் பைக் லேன்களை அகற்றும் தளத்தில் பிரசாரம் செய்துள்ளனர் — சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பை வாழ்க்கைத் தரத்தில் முதலீடாக அல்லாமல் பணவிரயமாக சித்தரித்துள்ளனர்.

ஒரே சான்று கதைசார்ந்ததாக இருக்கும்போது — “நான் யாரையும் அதைப் பயன்படுத்துவதைப் பார்த்ததே இல்லை” — எதிர்ப்பாளர்கள் முன்னிலை பெறுகிறார்கள். தரவு இந்த சமன்பாட்டை முற்றிலும் மாற்றுகிறது.

தவறவிட்ட வாய்ப்புகள்

மோசமான தரவின் மிக முக்கியமான செலவு கட்டப்படாதது. நெட்வொர்க்-அளவிலான வழித்தட தரவு இல்லாமல், நகரங்கள் இணைப்புகள், கடைசி-கிலோமீட்டர் தொடர்புகள் மற்றும் சைக்கிளிங்கில் குறிப்பிடத்தக்க வளர்ச்சியைத் திறக்கக்கூடிய குறைந்த செலவு மேம்பாடுகளைத் தவறவிடுகின்றன. இரண்டு இருக்கும் பாதைகளுக்கு இடையே காணாமல் போன 200 மீட்டர் இணைப்பு பயன்படுத்தக்கூடிய சைக்கிளிங் நெட்வொர்க்கிற்கும் துண்டிக்கப்பட்ட தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளின் தொகுப்புக்கும் இடையிலான வேறுபாடாக இருக்கலாம்.

நகரங்கள் உண்மையில் என்ன தெரிந்து கொள்ள வேண்டும்

பயனுள்ள சைக்கிளிங் உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடல் நிலையான எண்ணிகள் மற்றும் கையேடு ஆய்வுகளால் வழங்க முடியாத கேள்விகளுக்கு பதில்கள் தேவை.

புள்ளி தரவு அல்ல, வழித்தட தரவு

நகரங்கள் மக்கள் உண்மையில் எங்கே சவாரி செய்கிறார்கள் என்பதைப் புரிந்துகொள்ள வேண்டும் — குறிப்பிட்ட இடங்களில் எண்ணிக்கை அல்ல, முழுமையான தோற்றம்-இருப்பிடம்-இலக்கு வழித்தடங்கள். இது உள்கட்டமைப்பு முன்னுரிமைகளை தெரிவிக்க வேண்டிய விருப்ப வரிகளையும், சவாரிகள் பாதுகாப்பற்ற சாலைகளில் செல்ல நிர்பந்திக்கப்படும் நெட்வொர்க் இடைவெளிகளையும் வெளிப்படுத்துகிறது.

மக்கள்தொகை தரவு

City of Sydney ஆய்வு கணக்கெடுக்கப்பட்ட பெண்களில் 21% மட்டுமே தங்களை சைக்கிள் ஓட்டுநர்களாக அடையாளப்படுத்தினர் என்று கண்டறிந்தது, அவர்களில் பலர் வழக்கமாக சவாரி செய்தாலும். அதே ஆய்வு 47% பதிலளித்தவர்கள் சவாரிகளை “உடல் தகுதியான, ஆரோக்கியமான மற்றும் சுறுசுறுப்பான” என்று கருதினர் — 10% குறிப்பாக சைக்கிள் ஓட்டுநர்களை ஆண்கள் என்று விவரித்தனர், சிலர் “லைக்ரா அணிந்த நடுத்தர வயது ஆண்கள்” என்று குறிப்பிட்டனர்.

இந்த கருத்துவேறுபாடு முக்கியமானது. நகரங்கள் குறுகிய மக்கள்தொகைக் குழுவின் தரவின் அடிப்படையில் உள்கட்டமைப்பை உருவாக்கினால், ஈர்க்கக்கூடிய சவாரிகளுக்கு அல்ல, ஏற்கனவே உள்ள சவாரிகளுக்காக வடிவமைக்கிறார்கள். யார் சவாரி செய்கிறார்கள் — வயது, பாலினம் மற்றும் அனுபவ நிலை வாரியாக — புரிந்துகொள்வது உள்ளடக்கிய உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடலுக்கு அத்தியாவசியமானது.

நேர வடிவங்கள்

மக்கள் எப்போது சவாரி செய்கிறார்கள்? பணிக்கு செல்லும் உச்சநேரங்கள் பள்ளிக்கு செல்லும் வடிவங்களிலிருந்து வேறுபடுகின்றன, அவை வார இறுதி பொழுதுபோக்கு பயன்பாட்டிலிருந்து வேறுபடுகின்றன. பருவகால போக்குகள் உள்கட்டமைப்பு ஆண்டு முழுவதும் போக்குவரத்து தேவைகளை சேவை செய்கிறதா அல்லது நல்ல வானிலை பொழுதுபோக்கை மட்டுமா என்பதை வெளிப்படுத்துகின்றன. நாளின் நேரத் தரவு விளக்கு முன்னுரிமைகள் மற்றும் சிக்னல் நேரத்தை தெரிவிக்க முடியும்.

பாதுகாப்பு மற்றும் உள்கட்டமைப்பு தரம்

சாலை மேற்பரப்பு சிக்கல்கள், ஆபத்தான சந்திப்புகள், ஏறக்குறைய-விபத்துகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு குறைபாடுகள் பற்றிய சவாரி-அறிக்கையிடப்பட்ட தரவு முறையான பாதுகாப்பு தணிக்கைகளை நிரப்பும் நிகழ்நேர பின்னூட்ட வளையத்தை வழங்குகிறது. நூற்றுக்கணக்கான சவாரிகள் சுதந்திரமாக ஒரே சந்திப்பை பிரச்சனையானது என்று குறிக்கும்போது, அது கவுன்சில் உடனடியாக செயல்படக்கூடிய சான்று.

வாய்ப்பு: குரவுட்சோர்ஸ்ட் தரவு

அளவீட்டு இடைவெளிக்கான தீர்வு விலை உயர்ந்த வன்பொருள் அல்ல — சவாரிகள் ஏற்கனவே தங்கள் பாக்கெட்டுகளில் வைத்திருக்கும் சாதனங்கள்.

ஸ்மார்ட்போன் அடிப்படையிலான தளங்களிலிருந்து குரவுட்சோர்ஸ்ட் சைக்கிளிங் தரவு பாரம்பரிய முறைகள் திறந்து விடும் ஒவ்வொரு இடைவெளியையும் நிரப்புகிறது:

• நெட்வொர்க்-அளவிலான வழித்தட கவரேஜ் — எண்ணிகள் நிறுவப்பட்ட இடங்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை
• மக்கள்தொகை பிரிவுகள் — வயது, பாலினம் மற்றும் அனுபவ நிலை, வெறும் எண்ணிக்கைகள் அல்ல
• நிகழ்நேர மற்றும் வரலாற்று போக்குகள் — தொடர்ச்சியான தரவு சேகரிப்பு, அவ்வப்போது நொடிப்படங்கள் அல்ல
• உள்கட்டமைப்பு பின்னூட்டம் — சவாரி-அறிக்கையிடப்பட்ட சிக்கல்கள், மேற்பரப்பு தரம் மற்றும் பாதுகாப்பு கவலைகள்
• முன்/பின் பகுப்பாய்வு — புதிய உள்கட்டமைப்பின் சவாரி வடிவங்களில் உண்மையான தாக்கத்தை அளவிடுதல்

இது கோட்பாடு அல்ல. Transport for NSW Party Onbici-ஐ தனது Active Transport Bike Riding Innovation Challenge-ன் பட்டதாரியாக ஒப்புக்கொண்டது. இந்த தளம் Toyota Mobility Foundation-ன் $3 மில்லியன் Venice Sustainable Cities Challenge-ல் அரையிறுதி வீரராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டது, மேலும் பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கான பாதுகாப்பான பொது இடங்களில் கவனம் செலுத்தும் NSW அரசாங்கத்தின் Smart Cities Innovation Challenge-ல் பங்கேற்றது.

தரவு ஏற்கனவே முடிவுகளைக் காட்டுகிறது. City of Sydney-ன் “On the Go” ஆய்வு நகரங்கள் “உள்ளூர் பெண்கள் நடை மற்றும் சைக்கிளிங் குழுக்கள் மற்றும் திட்டங்களை நிறுவுவதை ஆதரிக்க வேண்டும், குறிப்பாக குறைந்த சவாரி மற்றும் நடை பங்கேற்புள்ள பகுதிகளில் மற்றும் பெண்கள் பாதுகாப்பற்றதாக உணரக்கூடிய இடங்களில்” என்று பரிந்துரைத்தது. குழு சவாரி தளங்கள் இந்த வகையான பங்கேற்பை — அதனுடன் வரும் தரவையும் — துல்லியமாக உருவாக்குகின்றன.

முதலீட்டிற்கான வாதத்தை கட்டமைத்தல்

செயலில் போக்குவரத்து நிதியின் தற்போதைய அலையிலிருந்து அதிக மதிப்பைப் பெறும் நகரங்கள் அதிகம் செலவிடுபவை அல்ல. அவை மிகவும் புத்திசாலித்தனமாக செலவிடுபவை — முதலீட்டை இலக்கு வைக்கவும், முடிவுகளை அளவிடவும், உள்கட்டமைப்பை அரசியல் எதிர்வினையிலிருந்து பாதுகாக்கும் சான்று அடிப்படையை உருவாக்கவும் தரவைப் பயன்படுத்துகின்றன.

சிறந்த சைக்கிளிங் தரவு உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடலை மட்டும் மேம்படுத்துவதில்லை. சைக்கிளிங் முதலீட்டைப் பற்றிய முழு உரையாடலையும் கருத்து அடிப்படையிலிருந்து சான்று அடிப்படைக்கு மாற்றுகிறது. பொது செலவின் ஒவ்வொரு டாலரும் ஆய்வுக்கு உள்ளாகும் அரசியல் சூழலில், சான்று என்பது ஒரு நகர திட்டமிடலாளருக்கு இருக்கக்கூடிய மிகச் சக்திவாய்ந்த கருவி.

ஆதாரங்கள்:

• National Active Transport Fund — Minister for Infrastructure, Transport, Regional Development and Local Government
• Road Safety Program — National Road Safety Strategy
• Get NSW Active — Transport for NSW
• Active Transport Local Government Grants — Queensland Department of Transport and Main Roads
• WA Bicycle Network Grants Program — Transport WA
• ‘Knee-jerk reaction’: Sydney cycle path to be ripped up months after opening — Sydney Morning Herald
• Hands Off Heath Street Cycleway — Bicycle NSW
• On the Go: How women travel around our city — City of Sydney / C40 Cities
• Party Onbici: Cycling Social, Safer, Smarter — Smart Cities Council
• Venice Sustainable Cities Challenge Semi-Finalists — Toyota Mobility Foundation