Agustos 2022’de Sidney’nin ic batisindaki Canada Bay Belediye Meclisi, Five Dock’taki Heath Street’te yeni bir ayrilmis bisiklet yolu bolumunu tamamladi. Insaat maliyeti 17.000 dolar olup, Concord ile Bay Run’i birlestiren 7 milyon dolarlik dogu-bati bolgesel bisiklet yolunun bir parcasiydi – NSW Planlama Bakanligi tarafindan finanse edildi.
Bes ay sonra, meclis onu sokmek icin oy kullandi.
Bu arada neler oldugu – ve bunun Avustralya’daki bisiklet altyapisi planlamasinin durumu hakkinda ne ortaya koydugu – aktif ulasim yatirimlarindan sorumlu her sehir yetkilisini endiselendirecek niteliktedir.
Canada Bay’de Ne Oldu
Heath Street bisiklet yolu, North Strathfield ve Concord’dan Henley Marine Drive ve Bay Run’a – Sidney’nin en populer paylasimli yollarindan biri – kadar kesintisiz bir bisiklet guzergarhi olusturmak uzere tasarlanan alti asamali projenin 1. Asamasiydi.
Bisiklet yolu acildiktan sonra bir grup sakin sikayet etti. Endiseler, garajlarindan cikan suruculerin gorus mesafesinin azalmasi uzerine yogunlasti. Meclis bir trafik raporu hazirlatti; bisiklet savunuculari daha sonra bu raporu kaldirma tavsiyesini desteklemek icin “sifir kanit” sundugu gerekciesiyle elestirdi. Rapor daha sonra meclisin web sitesinden kaldirildi.
Mart 2023’te meclis ayrilmis bisiklet yolunun kaldirilmasi icin oy kullandi. Transport for NSW tavsiyeye karsi oy kullandi, meclisin trafik argumanlarina itiraz etti ve bisiklet yolunu yikmak yerine degistirmek icin tasarim destegi teklif etti. Teklifleri reddedildi.
Bicycle NSW bunu, “NIMBY tepkisiyle karsi karsiya kalan diger meclisler icin korkunc bir emsal” olusturan bir “dizkapagi refleksi” olarak nitelendirdi. NSW Planlama Bakanligi, herhangi bir kaldirmayla iliskili maliyetlerin meclisin uzerinde olacagini acikca belirtti.
Kaldirma karari alindiginda bisiklet yolunun yaklasik haftalik 1.000 kullanicisi vardi.
Meclis daha sonra kismi olarak geri adim atti ve bisiklet yolunu “(kaldirmak yerine) degistirme” yapacagini acikladi – ancak onerilen degisiklikler, uc park yeri yeniden olusturmak icin ayrilmis altyapiyi etkin bir sekilde sharrowlarla (yola boyanan bisiklet logolari) degistirdi.
Kalip
Canada Bay benzersiz degil. Avustralya genelinde ve dunya capinda sehirlerde tekrarlanan, ongorebilebilir bir dongu izleyen bir kaliptir:
- Sehir altyapi insa eder – planlama varsayimlari ve ag stratejisine dayali olarak
- Muhalifler harekete gecer – anekdot nitelliginde sikayetlerle. “Kimse kullanmiyor”, “sikisikliga neden oluyor”, “suruculer icin tehlikeli”
- Sehir verilerle yanit veremiyor – kapsamli kullanim bilgisi olmadigi icin
- Siyasi baski artiyor – medya haberleri, topluluk toplantilari ve meclis secimleri araciligiyla
- Yetkililer boyun egiyor – altyapi kaldiriliyor, degistiriliyor veya kucultuluyor
- Yatirim israf oluyor – vergi mukelleflerin parasi iki kez harcanmis (insa ve ardindan kaldirma), ve kritik bir ag baglantisi kaybedilmis
Sinir bozucu gercek su ki, bu vakalarin cogunda altyapi gercekten kullaniliyordu ve amacina hizmet ediyordu. Sorun altyapi degildi – degerini somut kanitlarla gostereme yetisizligiydi.
Sadece Sidney Degil
Avustralya eyaletlerinin tamaminda bisiklet altyapisi siyasi bir atesleme noktasi haline gelmistir. Meclis secimlerinde bisiklet yolu karsiti platformlarla kampanya yapan adaylar ortaya cikmis, bisiklet yatirimini bir ulasim planlama karari yerine bir kultur savasi olarak cercevelemistir. Konusmayi kanita dayandirmak icin veri olmadan, tartisma algi meselesine donusuyor – ve algi kolayca manipule edilebilir.
Veriler Neleri Degistirebilirdi
Meclisin ilk gunden itibaren kapsamli bisiklet verilerine erisimi olsaydi Canada Bay tartismasinin nasil gorunecegini dusunun.
Kullanim Verileri
Sadece bir sayactan “haftalik 1.000 kullanici” degil – bu kullanicilarin nereden gelip nereye gittigi. Koken-hedef verileri, bisiklet yolunun gercek bir ulasim ihtiyacini karsilayip karsilamadigini (yerlesim alanlarini Bay Run, yerel dukkanlar, okullar ve toplu tasima ile birlestirmek) veya esas olarak rekreatif olup olmadigini gosterirdi.
Ilk bes aydaki buyume egilimeri, kullaniminin artip artmadigini gosterirdi – yeni altyapi yerlestiginde ve bisikletciler rotalarini ayarladiginda genellikle oldugu gibi.
Demografik Veriler
Kim suruyordu? Eger veriler cocuklu aileler, ise gidip gelen kadinlar ve yasli sakinlerin bisiklet yolunu kullandigini gosterseydii – muhaliflerin tipik olarak ortaya attigi “likra giymis sporcular” degil – anlatim temelden farkli olurdu.
City of Sydney arastirmasi, ankete katilan kadinlarin yalnizca %21’inin duzenli olarak bisiklet surmelerine ragmen kendilerini bisikletci olarak tanimladigini ortaya koydu. Bisikletcileri “fit, saglikli ve aktif” erkekler olarak gorduren baskin kamusal algi, ankete katilanlarin %47’si tarafindan pekistirildi – ve neredeyse %10’u bisikletcileri acikca erkek veya “MAMILs” (likra giymis orta yasli erkekler) olarak tanimladi. Bisiklet altyapisi kullanicilarinin algilanan imgesi bu oldugunda, muhaliflerin degerini kucumsemesi kolaydir.
Demografik veriler bu algiyi kanitlarla yikar.
Once/Sonra Karsilastirmalari
Bisiklet altyapisi icin en guclu arguman olculebilir degisimdir. Bisiklet yolu acildiktan sonra kullanim artti mi? Bisikletcilerin demografisi degisti mi – daha fazla kadin, daha fazla aile, daha fazla yasli bisikletci? Bisikletciler kendilerini daha guvenli hissetti mi?
Once/sonra verileri olmadan, meclisin yatiriminin ise yaradigini gosterme yolu yoktu. Bu verilerle, bisiklet yolunu koruma gerekci goruslere degil kanitlara dayanirdi.
Guvenlik Kanitlari
Sakinlerin sikayeti suruculerin gorus mesafeleri uzerineydi. Kapsamli veriler, herhangi bir yakin kacis veya olayan gercekten yasanip yasanmadigini veya guvenlik endisesinin teorik olup olmadigini gostererabilirdi. Bisikletcilerin bisiklet yolunun guvenligi hakkindaki raporlari, gercek kullanici deneyimine dayanan bir karsi gorusu saglayacakti.
Sehirler Nasil Farkli Yapiyor
Her sehir kararlikta yurumez. Bazilari verileri bisiklet altyapisi stratejilerine basindan itibaren dahil ediyor.
Transport for NSW ve Aktif Ulasim Inovasyonu
Transport for NSW, Active Transport Bike Riding Innovation Challenge araciligiyla daha iyi bisiklet verilerine olan ihtiyaci tanimistir. Party Onbici bu programin mezunu olarak taninmis olup, geleneksel olcum yontemlerinin biraktigi bosluklari doldurmak icin crowdsource edilmis akilli telefon verilerini kullanma yaklasimini gecerli kilmistir.
Venice Sustainable Cities Challenge
Toyota Mobility Foundation’in 3 milyon dolarlik Venice Sustainable Cities Challenge’i kentsel hareketlilik sorunlarini cozmek icin dunyanin dört bir yanindan yenilikçileri bir araya getirdi. Party Onbici 10 yari finalist arasinda secildi ve crowdsource edilmis bisiklet verilerinin sehirlerin daha iyi altyapi kararlari almasina nasil yardimci olabilecegini gostermek icin 50.000 dolarlik uygulama hibesi aldi.
NSW Smart Cities Innovation Challenge
NSW Hukumeti’nin Smart Cities Innovation Challenge’i kadinlar ve kizlar icin daha guvenli kamusal alanlar uzerine bir odak iceriyordu. Party Onbici bu meydan okuma icin bir fizibilite calismasina katildi ve grup bisiklet surme verilerinin geleneksel anketlerin kacirdigi guvenlik kaliplarini ve engelleri nasil ortaya cikartabilecegini arastirdi.
City of Sydney’nin “On the Go” calisması bu bulgulari guclendirdi ve sehirlerin “yerel kadin yurume ve bisiklet gruplari ile programlarinin kurulmasini desteklemesini” ve “guven, guvenlik hissi ve baglanti kurmaya yardimci olmak icin yurume veya bisiklet mentorleri ve kadin yurume otobüsleri gibi yolculuk eslestirme programlari olusturmasini” tavsiye etti.
Ortak Nokta
Bu girisimlerin paylastigi sey, sorunun degistiginin farkina varilmasidir. Artik “bisiklet altyapisi insa etmeli miyiz?” diye sormak yeterli degildir. Soru “dogru altyapiyi, dogru yerlere nasil insa ederiz ve ise yaradigini nasil kanitlariz?” dir.
Veri, her ucunun de cevabi.
Kaldirmanin Gercek Maliyeti
Bir bisiklet yolu kaldirildiginda, maliyet sadece insa ve yikim giderleri degildir. Ayni zamanda:
- Ag baglantisinin kaybi – Canada Bay bisiklet yolu Concord ile Bay Run’i birlestirecek sekilde tasarlandi. Bisiklet agindaki bu bosluk hala duruyor.
- Gelecek yatirimlarin caydrilmasi – diger meclisler siyasi sonuclari goruyor ve bisiklet projelerine risk almaktan kaciniyorlar
- Muhalefetin cesaretlenmesi – basarili kaldirma kampanyalari baska yerlerde daha fazla kampanyayi tesvik ediyor
- Kamu guveninin erozyonu – vergi mukellefleri para harcandigini, sonra isi geri almak icin tekrar harcandigini goruyor
- Kaybedilen kullanim buyumesi – yeni altyapi genellikle bisikletcilerin yeni rotalari kesfetmesi ve adapte olmasi sureciyle 12-24 ay boyunca artan kullanim gorur. 5 ayda altyapiyi kaldirmak, degerini gostermek icin zaman vermez.
Canada Bay bisiklet yolu bir altyapi basarisizligi degildi. Bir kanit basarisizligiydi. Ve her sehrin basindan itibaren aktif ulasim stratejisine veri toplamay dahil ederek onleyebilecegi bir basarisizlik.
Altyapinizin Siyasi Bir Top Haline Gelmesine Izin Vermeyin
Canada Bay’den alinan ders aciktir: kapsamli veri olmadan bisiklet altyapisi insa etmek, sehirlerin artik goze alamayacagi bir siyasi risktir.
100 milyon dolar federal finansman ve tur basina 60 milyon dolar NSW eyalet finansmani aktif ulasim projelerine akarken, riskler hic bu kadar yuksek olmamisti. Sonunda kaldirilan altyapiya harcanan her dolar, siyasi incelemeye dayanabilecek bir kanit tabanina sahip bir sey insa edebilecek bir dolardir.
Kusursuz Is Planlari Olusturun
Bisiklet altyapisi yatiriminizi korumak icin verileri kullanin.
Party Onbici ile Iletisime GecinSehir Yetkilileri ve Ulasim Plancilarsi Icin
Insa ettiginiz her bisiklet altyapisi bir veri stratejisiyle birlikte gelmeli. Sadece bir direkte sayac degil -- kimin surdugunun, nereye gittiklerinin ve kullaniminin zamanla nasil degistiginin kapsamli bir anlayisi. Bu veri, siyasi tepkiye karsi sigorta poliiceniz, gelecek yatirimlar icin kanit tabaniniz ve kamu parasinin iyi harcandiiginini kanitidir.
"Kimse kullanmiyor"a karsi en iyi savunma, herkesin kullandigini kanitleyan verilerdir.
Kaynaklar:
- ‘Knee-jerk reaction’: Sydney cycle path to be ripped up months after opening — Sydney Morning Herald
- Sydney cycleway: Bay Run Canada Bay removal — Nine News
- Hands Off Heath Street Cycleway — Bicycle NSW
- Council Culture Favours Cars — Bicycle NSW
- Concord to the Bay Run East-West Regional Cycleway — City of Canada Bay Council
- On the Go: How women travel around our city — City of Sydney / C40 Cities
- Party Onbici: Cycling Social, Safer, Smarter — Smart Cities Council
- Venice Sustainable Cities Challenge Semi-Finalists — Toyota Mobility Foundation
- Safer Public Spaces for Women and Girls — NSW Smart Cities Innovation Challenge
- A Clear Mandate for Active Transport — Bicycle NSW
